Законная сила и обязательность решений арбитражного суда в сфере налогообложения

Типовая структура клинических рекомендаций

Согласно нормативному определению клинические рекомендации содержат структурированную информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, в том числе протоколы ведения (протоколы лечения) пациента, варианты медицинского вмешательства и описание последовательности действий медицинского работника с учетом течения заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, иных факторов, влияющих на результаты оказания медицинской помощи.

Требования к структуре клинических рекомендаций и типовая форма клинических рекомендаций утверждены приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 103н.

Структура клинических рекомендаций включает следующие разделы:

I. Титульный лист

1. Наименование клинической рекомендации.
2. Кодирование по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.
3. Возрастная группа.
4. Разработчик клинической рекомендации.
5. Год утверждения.

II. Оглавление

III. Список сокращений

IV. Термины и определения

V. Краткая информация по заболеванию или состоянию (группе заболеваний или состояний)

1. Определение заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний).
2. Этиология и патогенез заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний).
3. Эпидемиология заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний).
4. Особенности кодирования заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний) по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.
5. Классификация заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний).
6. Клиническая картина заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний).

VI. Диагностика заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний), медицинские показания и противопоказания к применению методов диагностики

1. Жалобы и анамнез.
2. Физикальное обследование.
3. Лабораторные диагностические исследования.
4. Инструментальные диагностические исследования.
5. Иные диагностические исследования.

VII. Лечение, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения
VIII. Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение, медицинские показания и противопоказания к применению методов медицинской реабилитации, в том числе основанных на использовании природных лечебных факторов

IX. Профилактика и диспансерное наблюдение, медицинские показания и противопоказания к применению методов профилактики
X. Организация оказания медицинской помощи

XI. Дополнительная информация (в том числе факторы, влияющие на исход заболевания или состояния)
XII. Критерии оценки качества медицинской помощи
XIII. Список литературы

XIV. Приложение А1. Состав рабочей группы по разработке и пересмотру клинических рекомендаций

XV. Приложение А2. Методология разработки клинических рекомендаций
XVI. Приложение А3. Справочные материалы, включая соответствие показаний к применению и противопоказаний, способов применения и доз лекарственных препаратов инструкции по применению лекарственного препарата
XVII. Приложение Б. Алгоритмы действий врача
XVIII. Приложение В. Информация для пациента

XIX. Приложение Г1-ГN. Шкалы оценки, вопросники и другие оценочные инструменты состояния пациента, приведенные в клинических рекомендациях

Похожие термины:

• См. Документация нормативно-техническая

• совокупность взаимосвязанных между собой государственных, отраслевых и заводских нормативных документов, регламентирующих организацию управления и производства, содержащих описание назначени

• совокупность документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического хара

• установление правовых основ взаимоотношений субъектов инновационной деятельности, гарантирование охраны прав и интересов субъектов инновационной деятельности, в частности, охраны таких наибол

• основной источник права в Российской Федерации и европейских государствах, содержащий нормы права.

• систематизированный комплекс данных, обеспечивающий решение задач управления производством. В широком смысле — совокупность всех нормативных актов, необходимых предприятию в достижении постав

• Экономико-математический метод, позволяющий рассчитывать уровни цен однотипной продукции на основе математических зависимостей, учитывающих затраты на производство товаров и их потребительски

• совокупность документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического хара

• совокупность законодательных, нормативных правовых актов и других документов, относящихся к бухгалтерскому учету. Состоит из четырех уровней, на каждом из которых регулирование осуществляется н

• соглашение двух или более субъектов права, в котором содержатся нормы права, регулирующие их взаимоотношения. На практике является одним из источников права.

• характеристика акта, свидетельствующая о том, что он принят в пределах компетенции органа, его издавшего, и не противоречит законам или иным нормативным актам вышестоящих органов.

• Банковский кредитный процесс регулирует огромное количество различных нормативных документов, как внешних, распространяющихся на все кредитные организации, так и тех, что созданы внутри банка и

• знание, основанное на оценочных суждениях людей относительно того, какой должна быть экономика и какие должны быть экономические цели и экономическая политика.

• совокупность текстовых электронных копий нормативных правовых актов, хранящихся в банке данных.

• организационно-упорядоченная совокупность массивов нормативной правовой информации и технологгий, реализующая выполнение информационных процессов в автоматизированном или традиционном режим

• НСО) заключается в том, что при измерении производительности труда при расчете объема выпущенной продукции или выполненной работы в рублях вместо отпускной (оптовой) цены предприятия используетс

• метод определения себестоимости продукции на основе нормативных (а не фактических) затрат. Он может базироваться на принципах калькуляции себестоимости методом поглощения затрат или директ-кост

• государственный стандарт, стандарт предприятия, технические условия, технические описания, рецептуры и другая документация, закрепляющая требования к качеству продукции.

Законная сила и обязательность судебных решений в действующем арбитражном процессуальном законодательстве

Действующий Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее — АПК РФ) устанавливает в ст. 16 («Обязательность судебных актов»), что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ (абз. 1 ч. 1). Часть 3 этой же статьи уточняет, что обязательность судебных актов не лишает лиц, не участвовавших в деле, возможности обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных этими актами их прав и законных интересов путем обжалования указанных актов (это положение развивается в дальнейшем в ст. 42 АПК РФ). Из контекста этих положений Кодекса (особенно — абз. 1 ч. 1) усматривается, что законодатель рассматривает обязательность судебного акта прежде всего в плане его исполнения, а точнее — обязательности исполнения.

Между тем представляется, что и с точки зрения практики, и с позиций правовой науки исполнимость и обязательность — это в целом самостоятельные свойства судебного решения. Подтверждение данного тезиса содержится, в частности, в тексте ст. 16 АПК РФ, а также в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» <*>. Так, согласно п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона единственным органом принудительного исполнения является служба судебных приставов, тогда как норма ч. 1 ст. 16 АПК РФ адресована всем без исключения органам и лицам. Учитывая это, можно согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что понятие обязательности решения шире понятия исполнимости, т.к. оно охватывает своим содержанием наряду с обязанностью сторон подчинить свое действие нормам права обязанность всех лиц и организаций, не имеющих в данном деле непосредственного юридического интереса, считаться с авторитетом судебного решения и способствовать его исполнению <**>.

<*> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.<**> Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1996. С. 271 — 272.

Решение суда представляет собой не просто финальный процессуальный документ, оно является правоприменительным актом особого компетентного государственного органа; в силу этого с состоявшимся судебным решением обязаны считаться все иные органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица, даже если они не принимают непосредственного участия в исполнении состоявшегося судебного решения. В данной плоскости выдвинутый в советский период тезис об общеобязательности решения суда (т.е. об отсутствии у свойственной ему законной силы субъективных пределов) представляется нам актуальным и в современных условиях. Не случайно первая часть формулировки абз. 1 ч. 1 ст. 16 АПК РФ содержит безусловный приказ, адресованный любым органам публичной власти, организациям и гражданам относительно обязательности вступившего в законную силу судебного решения.

Вышеозначенное положение подкрепляется и нормой общего характера, закрепленной в ст. 2 АПК РФ, исходя из которой к числу задач судопроизводства в арбитражных судах относится не только защита конкретного нарушенного или оспариваемого права или законного интереса отдельного лица (п. 1), но и в целом укрепление законности в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 4). Реализация этой задачи оказывается возможной, если состоявшийся судебный акт будет рассматриваться как неотъемлемый элемент публичного правопорядка, выражающий государственную волю относительно реализации спорного правоотношения. По этой причине никакой иной государственный орган, даже и обладающий в силу своей компетенции определенными юрисдикционными полномочиями, не вправе подвергать сомнению обязательность состоявшегося судебного решения ни в части его мотивов, ни в части его итоговой резолюции.

Законная сила и обязательность судебных решений: проблемы соотношения

Законная сила судебного решения тесно связана с таким его свойством, как обязательность. Последнюю в науке обычно рассматривают в качестве одного из последствий вступления решения в законную силу, наряду с исключительностью, неопровержимостью, преюдициальностью, исполнимостью <1>. Впрочем, некоторые процессуалисты усматривают в обязательности решения непосредственно сущность законной силы, выводя из обязательности все остальные свойства вступившего в законную силу судебного акта <2>. Интересна в практическом плане концепция, согласно которой законная сила судебного решения отождествляется с его неизменяемостью, являющейся результатом неопровержимости и исключительности, в то время как обязательность расценивается как свойство не судебного решения, а материально-правового отношения, подтвержденного судом <3>. Таким образом, диапазон суждений о соотношении понятий законной силы и обязательности судебного решения достаточно широк. Тем не менее необходимость наличия данных свойств у судебного акта так или иначе признается всеми авторами. Более того, по мнению ряда ученых, общеобязательность — это главное проявление законной силы <4>.

<1> См., например: Арбитражный процесс / Отв. ред. В.В. Ярков. 2-е изд. М., 2004. С. 350 и сл.; Среди работ советского периода: Авдюков М.Г. Судебное решение. М., 1959. С. 139 — 190; Зейдер Н.Б. Судебное заседание и судебное решение в гражданском процессе. Саратов, 1959. С. 81 — 94; Масленникова Н.И. Гражданский процесс как форма социального управления. Свердловск, 1989. С. 93 и сл. и др.<2> Гражданское судопроизводство: Учебное пособие / Под ред. В.М. Семенова. Свердловск, 1974. С. 234; Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966. С. 113; Клейнман А.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права (Очерки истории). М., 1967. С. 90; Плетнева О.Е. Взаимная обязательность судебных решений и актов органов государственного управления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1982. С. 5 — 6 и др.<3> Гурвич М.А. Обязательность и законная сила судебного решения // Сов. государство и право. 1970. N 5. С. 40 — 41 и сл.<4> См., например: Комиссаров К.И. Некоторые аспекты соотношения гражданского и гражданско-процессуального права // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав: Сборник ученых трудов. Вып. 27. Свердловск, 1973. С. 85.

Что такое этикет?

Этикет – это совокупность общепринятых правил поведения в обществе или в определённой ситуации. Данное понятие объединяет требования к внешнему виду, манерам, общению и прочим особенностям поведения. Существование правил этикета свойственно всем культурам, но сами эти правила универсальными не являются. Они отличаются в разных культурах и даже в рамках одной культуры постоянно меняются.

Сегодня правила этикета являются негласными и распространяются на все сферы жизни. Предполагается, что мы должны соблюдать их в публичных местах, на работе, в магазине, в гостях и даже дома. При этом очевидно, что правила этикета в разных ситуациях сильно отличаются. И умение соответствовать ожиданиям общества, соблюдая эти правила, считается признаком культурной и хорошо воспитанной личности.

Таким образом, в современном мире каждый человек должен знать базовые правила этикета. Но при этом никого не обязывают изучать их по учебнику или проходить какой-то специальный курс. Нас обучают им с самого детства. К примеру, каждому ребёнку говорят, что класть локти на стол во время еды неприлично. И даже если ему это правило кажется бессмысленным, он его запоминает и соблюдает в будущем.

Правила этикета отличаются от норм морали своей условностью. Они носят скорее рекомендательный характер. И если кто-то их нарушает, то эту ситуацию обычно стараются сгладить, не осуждая «нарушителя» и не стремясь его наказать. Умение вести себя в обществе – признак хорошего воспитания. И если кто-то нарушает правила этикета, он тем самым оставляет неприятное впечатление о себе у окружающих.

Формы социальных норм

Существует несколько классификаций, отражающих различные аспекты социальных норм.

‍По способу закрепления социальные нормы делятся на: 

• устные (нормы обычаев и морали);
• письменные (правовые и корпоративные нормы).

Остальные общественные нормы не обязательно зафиксированы в тексте. Обычаи и нормы морали чаще всего существуют в устной форме. Отражением эстетических норм может быть рисунок, скульптура и тому подобное. 

‍По масштабу распространения различают следующие формы социальных норм:

• межличностные приняты между двумя людьми (пример — условный стук в дверь соседа);
• групповые действуют в пределах социальной группы (пример — воинский устав);
• национальные характерны для всего народа или нации (пример — празднование Дня благодарения американцами);
• общечеловеческие распространяются на большинство людей на планете (пример — регулярно мыться). 

 Кроме того, социальные нормы разделяются на формы в зависимости от принципа функционирования:

• рекомендательные указывают на желательное поведение (например, рекомендуется уступать место в транспорте пенсионерам);
• побуждающие стимулируют людей к исполнению правил (например, премия за добросовестный труд);
• повелительные регулируют обязанности человека (например, полицейский обязан следить за порядком);
• запрещающие препятствуют какой-либо деятельности и наказывают за её осуществление (например, запрет на курение в общественных местах).

По обязательности исполнения социальные нормы делятся на формальные и неформальные.

Формальные социальные нормы зафиксированы в письменном виде и строго обязательны к исполнению. К ним относятся правовые и корпоративные нормы. Их нарушение ведёт к санкциям, установленным в нормативных актах — так, за хулиганство полагается штраф или лишение свободы, а неявка на работу без уважительной причины может привести к увольнению. 

Все остальные общественные правила являются неформальными нормами. Их соблюдение определяется не предписаниями, а нравственным выбором человека. Нарушение этих норм не преследуется по закону, но может вызвать общественное осуждение.

Во многих случаях формальные и неформальные социальные нормы совпадают. Например, нормы морали осуждают ложь. При этом ложь свидетеля в зале суда нарушает правовые нормы и является уголовным преступлением.